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日本地震周年记者观察:气仙沼的“元气”复兴

归档日期:04-07       文本归类:气仙沼市      文章编辑:爱尚语录

  [提要] “NO MONEY,NO MEN!”——这是海啸重灾区气仙沼政府当下面临的最大困境。面对政府复兴工作的迟慢,来自民间的“元气”正在一点点地聚集。

  “NO MONEY,NO MEN!”——这是海啸重灾区气仙沼政府当下面临的最大困境。面对政府复兴工作的迟慢,来自民间的“元气”正在一点点地聚集。

  沿着海啸肆虐的痕迹,一路向南,来到宫城县气仙沼市,明显感觉到复兴的缓慢。仅从海啸垃圾的清理工作来看,气仙沼的城市中心部,断壁残垣依旧历历在目。

  “气仙沼的复兴速度太慢了”,这是记者在气仙沼采访时,来自当地人最多的抱怨。面对民间的抱怨,气仙沼的公务员们颇感委屈,他们反复重复着一句话“NO MONEY,NO MEN。”

  在复兴问题上,地方政府永远面临着资金不足的现状。为了向中央政府申请资金,要写大大小小的预算书。比如去年11月份国会批准的灾后重建补正预算,经过了层层审批,要等到今年3月份才能确定回复,款项真正到位的时间更不确定。在他们看来,中央政府也很努力,只是这次灾难的损害实在过大了。

  气仙沼市役所的公务员菅野拓哉告诉中新社记者,从去年“3·11”大地震以来,役所的所有人员都在没日没夜地工作,他的上司至今一天都未休息,永远有堆积如山的文书要处理。

  另一个问题,来自土地。菅野拓哉解释,按照复兴规划,当地灾民都将集体转移到高处生活,而气仙沼又是一个以山区为主的城市,离开低洼处,成片的土地非常有限,连建设简易住宅的用地都很难找到。直到去年年底,这个城市才把所有的灾民安置到简易房中,这比其他灾区晚了整整4个月。即使这样,大部分简易住宅还占用了学校的用地。在接下来的公营住宅建设中,除了要向国家申请建设资金,还要申请购置土地的经费。

  此外,气仙沼市役所还面临着人手严重不足的问题。因为重建工作繁杂,工作量大幅增加,市役所不得不向国家求援,希望从全国调派100名公务员来帮忙,但收到的应征者寥寥。

  谈到地震后第二年的工作重点,菅野拓哉有些无奈地说,还是老三样,购买土地,恢复产业,推动再就业,而这些都意味着又一场漫长的预算拉锯战开始了。

  按照国家复兴规划,第一年仅仅是让灾民有个落脚的地方。气仙沼面临的种种困境,是灾区各地的普遍难题。在气仙沼市役所的政府大楼里,四处挂着一幅黑色的毛笔字——“我绝不说我做不到”,用来鼓励大家。

  与死气沉沉的政府重建相反,来自民间的“元气”复兴却成为灾区津津乐道的话题。

  在简易板房里,气仙沼的市民于去年年底相继开业了两条商业街:“复兴屋台村”和“南町紫复兴商业街”,如今成为这里的“亮点”。

  气仙沼原是个美丽的旅游港口,商家鳞次栉比,海啸虽然卷走了商铺,但人和手艺都还在。不服输的人们在简易房里重新开起了新店。

  走进一家卖纪念品的小店,这里的纪念品都是由NGO组织设计生产:包括标有“气仙沼加油!”的文化衫,灾民自己拍摄的海啸光盘,当地渔民挂在渔船上的彩色渔旗等。店主说,地震摧毁了许多当地产业,失业的人们通过各种方式再就业,这些纪念品就是灾民新生活的起点。

  来到齐藤点心店,还没等记者开口,40岁的女店主就笑眯眯地说,“你怎么看起来这么没精神,要不要把我的精气神儿借给你一些。”说完便热情地给了记者一个拥抱。 这家点心店以“元气点心”而出名,这是店主的原创,据说吃了就能得到“元气”(日语中精神的意思)。当问到店主为何有这么多“元气”?她回答说:“因为要生存下去,必须要“元气”!

  两条商业街的发起都是由当地市民牵头,通过市政租借土地,然后申请国家的再就业推进项目获得资金。从资金的申请,到简易房的建造,再到动员各店家重新开店,经历了长达半年的艰辛过程。

  在最初的筹划阶段,愿意站出来重新开张的人数寥寥。大灾难之后,人们对于未来充满了不确定性。牵头人南町青年会长坂本正人挨家挨户地去劝说:“我们必须做些什么,否则只能终日陷入无边的痛苦中。只有把商店街开起来,聚集了元气,才能吸引更多的人回到气仙沼。”

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